La labor de Néstor Jaime Ocampo desde la Fundación Ecológica
Cosmos nos merece en Calarcá y el Quindío el mayor aprecio. Aún contradictores en temas
de medio ambiente -funcionarios oficiales en la mayoría de casos-, reconocen
su dedicación a causas ciudadanas y ambientales, su sólida argumentación
y autoridad intelectual. El evento sísmico con epicentro en el volcán El
Machín, ocurrido en días pasados, ha disparado la búsqueda de información
por parte de medios nacionales, internacionales, de personas e instituciones,
sobre la vigencia de este riesgo volcánico; inquietante para los habitantes
de un área geográfica que incluye la casi totalidad del departamento del
Quindío, buena parte del nor-occidente del Tolima y eventualmente sectores
del Valle del Cauca y Cundinamarca. Néstor Jaime ha sido una de las principales
fuentes, dado su conocimiento personal, adquirido durante una década de acopio
de datos de diverso origen -informes e investigaciones de Ingeominas y otros-,
observación directa y seguimiento. Su texto expositivo, también crítico respecto
a la actitud de las autoridades frente a esta realidad, "Volcán
Machín, desconocido y peligroso",
publicado por Álvaro Jaime Ospina en su página web, www.calarca.net meses
antes del remezón del pasado 9 de noviembre, alcanza hasta ahora más de
100.000 consultas (N/R: Sólo mes de noviembre) y múltiples reproducciones
en medios impresos y audiovisuales del mundo.
No pretenden estos párrafos competir con nuestro admirado amigo ni polemizar con él. Su intención es, más
bien, precisar la actividad adelantada entre 2007 y 2008 por la Red Ciudadanos por Calarcá y su Veeduría
con relación al megaproyecto "Cruce de la Cordillera Central – Túneles de La Línea", algunas
posibles consecuencias del incremento de la actividad sísmica en el Cerro Volcán El Machín, la relación de
Néstor Jaime Ocampo con la Red, y algunos interrogantes e inquietudes que suscitan los recientes
sucesos.
RED CIUDADANOS POR CALARCÁ
Y MACROPROYECTO VIAL "PASO DE LA CORDILLERA CENTRAL"
La Red se conformó a mediados del año 2007 por residentes de Calarcá, unidos por un sentido
de pertenencia ciudadana, responsable y activa, al municipio y región que
habitamos. Entre diversos asuntos de interés público, la ejecución, por parte del INVIAS, del
macroproyecto vial “Paso de la Cordillera Central” que incluye el túnel o túneles de La Línea
y la doble calzada Calarcá-Cajamarca, tramo crucial de la troncal Buenaventura-Bogotá, llamó
nuestra atención por su importancia estratégica nacional y la incidencia de las obras proyectadas
en el futuro del municipio y del Quindío. Vale recordar que la decisión política de mejorar
la vía existente, en contra de pretensiones distintas, así como los estudios, diseños, y puesta
en marcha del proceso licitatorio inicial, hace más de ocho años, corresponden a la administración
Pastrana.
Desde mediados de 2007, cuando la Red asumió su estudio, consideramos que un proyecto
de magnitud y alcance semejantes, de prioridad nacional y proyección internacional,
no podía ignorar el entorno socioeconómico de los municipios aportantes de
territorio, de su patrimonio ambiental y cultural. En tal sentido, la Red
Ciudadanos por Calarcá inició una serie de gestiones ante el INVIAS que buscaban, de una parte,
obtener beneficios concretos para el municipio, incluyendo programas sociales y proyectos de
infraestructura física en el pliego de condiciones del contrato, que permitieran el acceso
de Calarcá y el Quindío a la corriente de desarrollo que la administración central aspira a
generar con las obras; de otra, exigir del INVÍAS la observancia estricta del Plan de Acción
Ambiental en la ejecución del proyecto, en los términos de la respectiva Licencia Ambiental,
otorgada hace casi una década por el ministerio del ramo. Para argumentar este último propósito
fue importante la espontánea vinculación de Néstor Jaime Ocampo al equipo de la Red.
Durante un año de labor, realizamos más de 15 eventos de información y sensibilización con diferentes
sectores oficiales, ciudadanos y gremiales, en los cuales el capítulo de defensa de los valores ambientales
-a cargo de Néstor, con el respaldo de los demás expositores- tuvo su espacio. Cada gestión
fue concertada con la Administración Municipal, tanto entrante como saliente, y en ambas encontramos
relativo apoyo inicial, diluido luego por razones que desconocemos. Los logros concretos alcanzados
pueden resumirse así:
LOGROS DE LA RED CIUDADANOS POR CALARCÁ
- Inclusión en el pliego de condiciones del proyecto -módulo de ejecución condicional-, de un distribuidor
vial a desnivel, en el vértice de las troncales (sector de Versalles), acceso oriental al casco urbano.
- Estudio exhaustivo de los pliegos y todos sus adendas.
- Ciclo de 15 eventos públicos de información ya citados.
- Elaboración y entrega al INVÍAS de un documento debidamente sustentado que contiene observaciones al
pliego de condiciones y solicitudes de modificación al mismo.
- Constitución de una Veeduría Ciudadana para el seguimiento del proyecto.
- Relación fluida con funcionarios de nivel decisorio en el INVÍAS y Mintransporte.
- Presentación a las administraciones municipal y departamental de una propuesta de Plan Parcial de
Ordenamiento para la zona de afectación directa. Tal propuesta incluye obras de infraestructura
física que reconocen, organizan y potencian la relación histórica de Calarcá
con el transporte de carga y como vértice o confluencia de troncales viales nacionales de primer
orden: Centro Integrado de Servicios para el Transporte de Carga (CISTRAC), Terminal de Transporte
de Pasajeros-Parador Turístico, variantes sur y norte a doble calzada, puentes
vehiculares y peatonales, glorietas y otras obras de integración física entre
sectores fraccionados por las variantes.
- Asistencia de voceros de la Red a los diferentes eventos públicos del actual proceso de adjudicación. Así
mismo a la "Mesa Quindío", realizada en el despacho del Ministro del Transporte,
durante la cual el mismo ministro, Andrés Uriel Gallego, en presencia del
senador Ricardo Arias, del director del INVIAS, del Gobernador del Quindío,
del Alcalde de Calarcá, del Jefe de Planeación del Ministerio -nuestro coterráneo
Gerardo Domínguez-, entre otros funcionarios, autorizó en forma verbal la elección de un predio
adecuado para el CISTRAC. Pese a ese importante aval, la Administración Municipal no ha avanzado
en tal sentido.
- Edición de tres boletines de "Veeduría Activa".
INCOHERENCIA Y RELACIONES CONGELADAS
Creemos necesario dar a conocer la anterior
relación de labores y logros, e insistir en la activa participación y el aporte conceptual de Néstor Jaime
Ocampo en cada uno de los pasos dados por la Red, así como en las frecuentes reuniones de trabajo.
Considerando lo anterior, resultó por completo insólita, frustrante, la decisión del respetado compañero
de Red y Veeduría, cuando, sin mediar explicación ni justificación previas, ante las cámaras de los
noticieros nacionales, motivado quizás por la serie de medidas preventivas que el gobierno nacional adoptó
con relación al Volcán en los primeros meses del presente año, se declaró en contra de la
ejecución del megaproyecto por razones expuestas en su documento, cuya validez no juzgamos.
Durante los días siguientes, se divulgó en forma profusa, vía internet, el documento de su
autoría mencionado al comienzo, objeto hoy de asiduas consultas, firmado a nombre de la Fundación
Ecológica Cosmos, Red Ciudadanos por Calarcá y Veeduría de la misma Red.
Como resultado obvio, ante la flagrante incoherencia de la Red al manejar un doble y contradictorio
discurso sobre la megaobra, se congelaron las relaciones con el INVÍAS y Mintransporte. El trabajo de
equipo, adelantado durante más de un año, con persistencia y convicción en el poder ciudadano desprovisto
de intereses mezquinos, de manera abrupta perdió su objeto. Un crudo símil podría ser la inesperada caída
de una granada de fragmentación en medio del proceso. Hasta aquí la reseña de la Red y su relación con
Néstor Jaime.
INCERTIDUMBRES
A la fecha, no obstante los anuncios del gobierno nacional y del INVÍAS, en el sentido de
continuar con el proceso de adjudicación del macroproyecto cuya decisión
final se tomaría, luego de incontables aplazamientos, el próximo 26 de noviembre,
la incertidumbre ronda. Aún si se sustrae el tema de la activación del volcán,
y se tiene en cuenta el esquema "llave en mano" del contrato, no parece fácil
la asimilación del diferencial cambiario en contra de los proponentes, pues al momento de la
entrega de sus ofertas, la cotización del dólar era un 25% más baja que la actual. Surgen otros
inconvenientes: los síntomas de activación del volcán El Machín reducen las posibilidades de
asegurar la obra física. Las compañías de seguros serán más estrictas al evaluar las amenazas
que gravitan sobre esta. Pierde sustento además, la inversión de recursos públicos en una obra
de elevados costos y riesgos, tanto naturales como financieros.
A quienes deseamos aportar ideas y trabajo para alcanzar una Calarcá y un Quindío dignos, progresistas,
generadores de oportunidades productivas y mejor calidad de vida para nuestra gente, nos preocupa el curso
que toman los acontecimientos. Al menosprecio por las opciones de desarrollo que debe generar el proyecto,
expresado por la Administración Municipal días antes del incremento de actividad del Volcán, se suman, la
voracidad de algunos empresarios y dirigentes gremiales de Armenia, quienes pretenden acaparar los
beneficios reales del megaproyecto dejando de lado el interés –por desgracia no manifiesto ni defendido–
de Calarcá, y la posibilidad de una suspensión indefinida de las obras proyectadas. La solución al
problema de movilidad vial Mar Pacífico – centro del país, es una necesidad estratégica inaplazable y a
esta altura no sería extraño que el gobierno nacional decidiera comprometerse con una opción diferente al
manido "Túnel de La Línea", tal como lo sugiere Néstor Jaime. Si hace pocos días era impensable
un cambio de rumbo, hoy no lo es. El relego socioeconómico de la región es ahora una contingencia
ominosa y latente.
 "Volcán Machín")
 "Túnel de La Línea")
